Plan optimizacije javne uprave Vlade Crne Gore na osnovu koga je državna vlast stavila moratorijum na zapošljavanje u javnom sektoru, dostavljen je organima lokalne samouprave i javnim preduzećima i svi će morati ozbiljno i odgovorno da se postave prema tom dokumentu, saopštila je vršilac dužnosti sekretara Sekretarijata za društvene djelatnosti Opštine Ulcinj Pranvera Suljić. Ona je potvrdila da bi svi zaposleni na određeno mogli ostati bez posla po isteku vremena na koji su potpisali ugovore.
– Stav Vlade je da zaposleni na određeno vrijeme mogu da rade do 1. marta 2019. godine. Ta mjera odnosiće se i na ugovore o privremenim i povremenim poslovima, kao i ugovore o djelu, ali se takvo ograničenje ne odnosi na ugovore o djelu, čije zaključenje je neophodno za nesmetano vršenje poslova organa. Za takva angažovanja biće potrebno prethodno pribavljeno odobrenje Ministarstva finansija i Ministarstva javne uprave – objasnila je Suljić.
Ona kaže da trenutno ne raspolaže tačnom informacijom koliki je broj zaposlenih u organima loklane samouprave jer se radi na prikupljanju podataka koji će biti dostavljeni resornom ministarstvu.
– Kada do kraja mjeseca budemo dobili podatke, imaćemo tačan presjek stanja i znaćemo koliki je njihov broj – kazala je Suljić.
Prema ranije objavljenim zvaničnim podacima lokalne samouprave, Opština ima višak od 15 zaposlenih, dok je u javnim preduzećima 40 prekobrojnih. Najviše ih je u JP Komunalne djelatnosti, čak 19. Slijede JP Vodovod i kanalizacija sa 11, JP za uzgoj i zaštitu divljači sa šest, dok bi iz Centra za kulturu i Agencije za izgradnju i razvoj Ulcinja trebalo otpustiti tri, odnosno jednog zaposlenog. Opština je u prethodne četiri godine smanjila broj zaposlenih za svega 18, međutim, obimna administracija je i dalje veliki problem. To se prije svega ogleda u ukupnom broju zaposlenih u lokalnoj samoupravi i javnim preduzećima, kojih je prema zvaničnim podacima 529. Suljićeva je potvrdila da Opština Ulcinj i javna preduzeća čiji je osnivač imaju višak zaposlenih, te da je to poznatno.
– S obzirom na to da sam ja na poziciji v.d. sekretara Sekretarijata za društvene djelatnosti svega mjesec dana, o nekom ranijem planu optimizacije radnih mjesta ne bih mogla nešto dodatno da kažem. U svakom slučaju, ova preporuka Vlade sublimira i to, tako da sada svakako moramo da sve sprovedemo – rekla je Suljić.
U lokalnoj upravi poslednjih godina konstantno se vrši zapošljavanje i povremeno otvaraju konkursi za popunu radnih mjesta, iako se Opština Ulcinj obavezala da u okviru sprovođenja Sanacionog plana za prevazilaženje finansijske krize otpušta zaposlene u admnistraciji i javnim preduzećima čiji je osnivač. Sa druge strane, samo u javnim preduzećima uoči i tokom sezone zaposleno je preko 100 radnika. Prednjačila je je TO zbog čega je Inspekcija rada nedavno naložila da se za 16 angažovanih lica prekine radni odnos. Podsjetimo, krajem 2014. godine Opština Ulcinj i Ministarstvo finansija potpisali su Ugovor o reprogramu poreskog duga, gdje se Opština obavezala da u skladu sa Planom unutrašnje reorganizacije javnog sektora utvrdi dinamiku rješavanja viška zaposlenih u organima lokalne uprave, javnim službama, ustanovama, privrednim društvima i javnim preduzećima čiji je osnivač. Članom 6 tog Ugovora Opština se obavezala da neće vršiti zapošljavanje novih službenika i namještenika u organima lokalne uprave i javnim preduzećima, osim da u prethodnom slučaju pribavi saglasnost Ministarstva finansija. Kratkoročnim mjerama za optimizaciju javne uprave na centralnom nivou definisano je ograničenje zapošljavanja zasnivanjem radnog odnosa na neodređeno i određeno vrijeme u organima državne uprave i javnim ustanovama čiji je osnivač država do 1. marta 2019. godine. Jedna od mjera je i stvaranje preduslova za sprovođenje mjere sporazumnog prestanka radnog odnosa, proglašenje tehnološkog viška uz isplatu otpremnine za zaposlene na koje se primjenjuju opšti propisi o radu, kao i promjene akata o sistematizaciji u skladu sa stvarno potrebnim brojem izvršilaca kroz sagledavanje budžetskih i strateških opredjeljenja rada Vlade, uz obavezu smanjenja broja sistematizovanih izvršilaca od 10 do 30 odsto. Prema podacima Ministarstva javne uprave, na lokalnom nivou u čitavoj Crnoj Gori zaposleno je 12.174, a od tog broja planirano je da se do 2020. godine broj zaposlenih smanji za 1.217.
M.K.

Poreska uprava javnim preduzećima zaprijetila stečajem

Poreska uprava (PU) Crne Gore u oktobru prošle godine uputila je dopise javnim preduzećima u opštini Ulcinj, koja kasne sa izmirivanjem tekućih obaveza, odnosno ne izmiruju poreze i doprinose na zarade zaposlenih. U pitanju je većina javnih preduzeća čiji je osnivač lokalna samouprava, a kojima je na traženje PU bio blokiran žiro račun. U dopisu se navodi da je neophodno da se sačini plan racionalizacije i reorganizacije u ovim preduzećima kako bi se dospjele obaveze redovno izmirivale.
– Ukoliko u najskorijem roku ne preduzmete navedene aktivnosti, Poreska uprava će preduzeti sve mjere prinudne naplate u skladu sa Zakonom o poreskoj administraciji, uključujući i iniciranje otvaranja stečajnog postupka – upozorili su iz te institucije. Kako je nedavno saopšteno iz lokalne samouprave obaveze Opštine po osnovu reprograma sa Poreskom upravom iznose 5.7 miliona eura. Samo Opština trenutno po osnovu ličnih dohodaka i neuplaćenih poreza i doprinosa duguje dodatnih 2.7 miliona eura.